让城市成为美好生活的有力依托

（原标题：让城市沦为美好生活的有力相结合到访住房城乡建设部部长陈政高）30日，《中共中央国务院关于了解前进城市执法人员体制改革　改良城市管理工作的指导意见》月公开发表。那么，今后城市管理将如何承托城市生活更为幸福？住房城乡城乡建设部部长陈政高拒绝接受了新华社记者的专访。管理跟上 城市功能和形象都会大打折扣记者：这次改革的目的是什么？陈政高：城市是现代文明的标志。

目前，我国有一半以上人口生活在城市。城市环境好不好，城市竞争力低不低，既要靠建设，更要靠管理，建设获取硬环境，管理强化软实力。

管理工作跟上，城市功能和形象都会大打折扣。当前，我国城市发展已开始改向规模扩展和质量提高锐意阶段，城市管理工作也将步入许多新任务，既要强化对城市空间资源、公共秩序、运营环境的管理，还要为城市居民宜居宜业获取服务确保。这份意见的实施迎合城市转型发展的大势，推展城市管理和执法人员理念改变，改革城市管理体制机制，前进市、县两级政府规划、建设、管理部门综合执法，减缓构成与城市发展相匹配的城市管理能力，建构较好人居环境。城市执法人员体制和城市管理突显六大痛点记者：当前，我国城市执法人员体制和城市管理中不存在哪些问题？陈政高：当前，我国城市发展转入新的阶段，城市工作的焦点由大规模的研发建设，改以建设与管理锐意，强化对城市空间资源、公共秩序、运营环境的管理，为城市居民宜居宜业获取服务确保。

但是，现有的城市执法人员体制和城市管理工作，已不适应环境新的形势和拒绝，主要展现出在六个方面：管理理念领先。一些地方对城市发展和城市管理规律了解严重不足，城市管理的整体性和系统性不强劲。城市管理工作的定位不存在偏差，在城市管理为了谁、依赖谁问题上了解模糊不清。

管理体制不如意。国家和省级层面缺少专门的城市管理主管部门，对各市、县城市管理工作缺少适当的敦促和指导。

一些地方城市管理机构设置不科学，职责边界不明，城管执法人员机构与专业管理部门之间互相推诿扯皮。法律法规不完善。城市管理和执法人员工作缺少专门的法律法规，执法人员主体资格不具体，执法人员程序不规范。据不几乎统计资料，目前城管执法人员工作依据牵涉到53部法律法规，有的长年没修改，有的不存在交叉重合，已无法符合新形势下城市管理和执法人员工作的必须。

管理方式非常简单。一些地方习惯于运动式管理，热衷突击性整治，缺少有效地的日常监督管理和评价考核机制。城市管理信息化水平不低，找到和解决问题的效能尚待提高。

部门协商机制不完善，同步因应可玩性大，无法构成整体合力。

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