还有多少“休眠”的“僵尸”政策应该被唤醒？

原标题：还有多少休眠状态的僵尸政策该被苏醒劳务税标准一睡觉36年沦为舆论热议的话题。日前，大批高校学生完结进修时，被拒绝按800元起征点、20%的税率交纳劳务报酬个人所得税。由此引起舆论对这一税种征税标准36年并未不作调整的注目。

国家统计局数据表明，1980年，我国全国职工年平均工资是762元，2015年在岗职工年平均工资为63241元。一次收益800元这个起征点，在1980年意味著比职工全年工资收入还要低，而到如今，还将近职工平均值月工资的六分之一。如此显著迟缓于经济和社会发展，与社会现实相当严重僵化的税收标准，忘有不改动之理？只不过，类似于一睡觉36年的劳务税标准的休眠状态式政策并不少见，现实中总有一些颇显另类的政策处在休眠期，无论多么失望、不切实际，都以强劲的心理素质岿然不动，却早已名存实亡。

如早就名存实亡的探亲假政策就仍然引发网民的吐槽。最久能毕45天的探亲假实施35年，很多人都闻所未闻，多数网民从未休过，很多人甚至称之为听得都没有听过。35年前的1981年，在计划经济条件背景下，低收入分配客观上导致劳动者背井离乡，《国务院关于职工探亲待遇的规定》经全国人大常委会批准后实施，已婚职工看望父母的假期最久甚至平均45天。实施35年来，很多人回应福利闻所未闻，一些不具备休探亲假条件的企事业单位，基于各种原因一般来说并不批准后员工休探亲假，员工基于各种疑虑也不会强迫退出请假权利。

此外，很多单位不会扣减休探亲假职工的绩效工资，请假期间仅有派发基本工资。如今在市场经济背景下，公民择业权利，公共假期丰沛，法定带薪休假制度早已创建，加之交通工具便利。倘若非常简单强推35年前的探亲假规定，似乎有些不合时宜。

而在国家仍未明令废除探亲假规定的前提下，不想职工休探亲假无异于褫夺劳动者权益的违法行为。35年来探亲假政策显著不合时宜，却未曾做到过改动，也未曾被荒废，沦为一个失望的不存在。

只不过，类似于35年一成不变的探亲假政策在现实生活中并非个例。如失望的30多年不变的5元独生子女酬劳，鸡肋简化的洗理费、书报费，实施没法的防暑降温酬劳，20年不变的航空托运行李灭损的赔偿标准，还有实行多年的限塑令名存实亡：消费者仍我行我塑，餐馆则闷声致富这些深渊的政策，既暴露出制度设计上缺少制度性的新陈代谢功能，也折射出公共政策调整的行政不作为。公共政策往往关涉民生，关涉广大老百姓的切身利益。

公共政策的制订和调整、改动，都应该认同民意和招揽民意，并且要与时俱进地改动完备。失望的是，现实中确实少数公共政策长年休眠状态，漠视经济社会的发展变化，改置群众的呼声和责怪于坚决，显著不合时宜但就是我自岿然不动。这种政策领域的行政不作为，折射出政策制定者对群众高高在上的刻薄与种族主义。

任何一项公共政策都应该与时俱进地改动完备，必要关涉民生的政策更加应该与时俱进，以人为本。有关部门36年未予改动劳务税标准、35年未予改动探亲假杨家政策，与其说是谨慎，不如说是一种懒政、惰政，一种公共政策调整上的行政不作为。

深渊的僵尸政策反射政府的行政不作为。公共政策必需与时俱进，大大改动完备。希望有关部门迎合民意主动清扫和改动那些不合时宜的公共政策，让公共政策跟上经济社会发展的形势，与时俱进，突显民意。

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